近年來，城市生命線安全工程成為我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心議題。從燃?xì)獗ǖ綐蛄禾�，從�?nèi)澇積水到管網(wǎng)泄漏，頻發(fā)的城市安全事故暴露出基礎(chǔ)設(shè)施老化、監(jiān)管手段滯后等問題。2024年以來，國家密集出臺政策并投入資金，推動城市生命線安全工程向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。本文結(jié)合最新政策與案例，解析其建設(shè)意義與資金支持體系。
城市生命線涵蓋供水、排水、燃?xì)狻蛄旱取俺鞘忻}”，其穩(wěn)定性直接關(guān)系民生安全。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)時監(jiān)測，可提前預(yù)警燃?xì)庑孤�、管網(wǎng)爆裂等隱患，將事故處置從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防”。例如，常州通過排水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全流程信息化管理，大幅降低內(nèi)澇風(fēng)險。
監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)通過實(shí)時數(shù)據(jù)分析，快速定位事故點(diǎn)并優(yōu)化資源調(diào)配。2024年武漢國際管網(wǎng)展提出，綜合監(jiān)測平臺可將應(yīng)急響應(yīng)時間縮短30%以上，減少因設(shè)施故障導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。
我國市政管線總長超290萬公里，服役超20年的設(shè)施占比逐年上升，性能衰減問題突出。除了智能化改造，精準(zhǔn)識別老化管網(wǎng)、橋梁結(jié)構(gòu)病害，延長設(shè)施使用壽命，降低維護(hù)成本以外，關(guān)注管道本質(zhì)安全才是重中之重，本質(zhì)安全的核心在于將風(fēng)險防控前置化、系統(tǒng)化。隨著“城市更新+智慧城市”雙戰(zhàn)略推進(jìn)，地下管網(wǎng)需從單一工程升級為“生命體”，通過設(shè)計(jì)韌性、數(shù)據(jù)驅(qū)動和制度協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“自感知、自預(yù)警、自修復(fù)”的終極目標(biāo)。
頂層設(shè)計(jì)明確方向：住建部《推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實(shí)施方案》要求地級以上城市全面實(shí)施生命線工程，推動感知設(shè)備加裝與物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。
資金保障持續(xù)加碼：2024年中央預(yù)算內(nèi)投資7000億元、超長期特別國債1萬億元重點(diǎn)投向地下管網(wǎng)、城市更新等領(lǐng)域，支持生命線安全能力建設(shè)。
試點(diǎn)示范引領(lǐng)：全國18個試點(diǎn)城市（區(qū)）已率先完成生命線工程建設(shè)，形成可復(fù)制的“技防+人防”經(jīng)驗(yàn)。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，城市生命線建設(shè)將步入深度融合階段：
城市生命線安全工程不僅是技術(shù)升級，更是治理理念的革新。在政策與資金的雙重保障下，城市正從“被動搶險”轉(zhuǎn)向“主動防控”，為居民構(gòu)筑起一道“看不見的安全網(wǎng)”。未來，隨著更多智慧化手段落地，城市將真正實(shí)現(xiàn)“韌性生長”，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
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