近年來，政府高度重視城市生命線安全工程，全面啟動了城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，旨在通過數(shù)字化手段，提前發(fā)現(xiàn)和管控風(fēng)險隱患，提高城市安全保障能力。這項工程包括對城市基礎(chǔ)設(shè)施的普查，建立覆蓋地上地下的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，找準(zhǔn)風(fēng)險源和風(fēng)險點，編制城市安全風(fēng)險清單。
近日，10個城市生命線類項目信息公示，此次不完全盤點6個項目。其中兩個預(yù)采購的縣域級城市生命線工程都均在億元投資規(guī)模。
本次盤點項目分別是：
1億元桂平市燃氣管網(wǎng)生命線及老舊燃氣管網(wǎng)更新改造工程項目、9000萬元孟村回族自治縣城市新型基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程、 3923萬元山東省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全監(jiān)管平臺新建項目、3122萬元山東省燃氣安全監(jiān)管一體化平臺（一期）新建項目、1.1億江西省撫州市廣昌縣城市生命線工程設(shè)施更新等，10個項目投資估算近10億元。
早在黨的二十大報告提出，打造宜居、韌性、智慧城市，這是新時代新征程城市發(fā)展的戰(zhàn)略要求。2023年中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)城市地下管網(wǎng)是城市的“里子”工程。為了進一步做好“里子”，地下管網(wǎng)改造成為城市更新工作中的一項重點任務(wù)。
2021至2024年，國家連續(xù)出臺政策文件，強調(diào)城市老舊管網(wǎng)改造更新的重要性。自去年開始，“地下管網(wǎng)”多次被中央重要會議提及，并被視為城市更新工作的一項重要任務(wù)，各地均在著力加速推進。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“加強地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級，深化城市安全韌性提升行動”。與此同時，在國務(wù)院日前印發(fā)的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》中，也明確“實施城市更新和安全韌性提升行動”，包括“實施城市生命線安全工程”等多項重點任務(wù)。政策“暖風(fēng)”頻吹、改造力度不斷加大的背后，是城市規(guī)劃建設(shè)理念的更新，也是地下管網(wǎng)改造技術(shù)的迭代。
2024年，7000億元中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)全部下達，用于“兩重”建設(shè)（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)）和“兩新”工作的1萬億元超長期特別國債已經(jīng)全部下達到項目和地方。經(jīng)過梳理，續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地下管網(wǎng)建設(shè)、城市更新等領(lǐng)域增量資金需求較大。
2024年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》研讀一下，其次就是以下幾點：
1、地方政府專項債券可用作項目資本金的行業(yè)（近十個與城市生命線相關(guān)的）：
七、天然氣管網(wǎng)和儲氣設(shè)施
八、煤炭儲備設(shè)施
九、城鄉(xiāng)電網(wǎng)
十、新能源
十一、水利
十二、城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理、城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用、固體廢棄物綜合利用和資源循環(huán)利用
十五、供排水
十六、供熱（含供熱計量改造、長距離供熱管道）
十七、供氣
十九、城市更新
（一）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、城中村改造、老舊街區(qū)改造、老舊廠區(qū)改造
（二）城市公共空間功能提升及其他城市更新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2、地方政府專項債券項目“自審自發(fā)”試點地區(qū)名單
一、省份
北京市、上海市、江蘇省、浙江�。ê瑢幉ㄊ校不帐�、福建�。ê瑥B門市）、山東�。ê鄭u市）、湖南省、廣東�。ê钲谑校�、四川省。
二、承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略地區(qū)
河北雄安新區(qū)。
1. 桂平市燃氣管網(wǎng)生命線及老舊燃氣管網(wǎng)更新改造工程項目
投資金額： 10271.250000萬元
建設(shè)內(nèi)容：燃氣管網(wǎng)仿真系統(tǒng)及智慧燃氣管理平臺；改造178座燃氣閥門井、 423個調(diào)壓箱及783個鋼塑轉(zhuǎn)換；改造長安工業(yè)區(qū)，江北新區(qū)，樞紐片區(qū)共3個供氣場站，3.7公里的中壓管道；對24410戶居民更換帶安防功能的物聯(lián)網(wǎng)燃氣。
預(yù)計開工時間：2025年01月
2. 孟村回族自治縣城市新型基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程
投資金額：9000 萬元
項目背景：主要建設(shè)燃氣、排水管網(wǎng)智能檢測設(shè)備及信息化平臺建設(shè)。擬采用公開招標(biāo)方式進行組織采購，使用“雙盲”評審。嚴(yán)格落實《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的規(guī)定，節(jié)能、環(huán)保、綠色等符合中華人民共和國政府采購法相關(guān)規(guī)定。
預(yù)計開工時間：2025年02月
3. 江西省撫州市廣昌縣城市生命線工程設(shè)施更新
投資金額：11000萬元
項目背景：撫州市城市生命線安全工程：包括風(fēng)險評估、平臺建設(shè)，終端感知建設(shè)。其中終端建設(shè)工程量：隧道1座，橋梁30座、監(jiān)測設(shè)備數(shù)量2131個，采集設(shè)備409套，治超12車道；窨井蓋68071個，監(jiān)測設(shè)備數(shù)量68071個；排水管網(wǎng)2042公里、監(jiān)測設(shè)備3236個，采集設(shè)備150套，泵站智能改造9座；接入燃氣管網(wǎng)、供水、橋梁、瓶裝氣、消防、管廊等專項系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以及氣象、CIM平臺等公共數(shù)據(jù)。
預(yù)計開工時間：2025年08月
4. 黑龍江省牡丹江市海林市城市生命線系列
項目名稱：黑龍江省牡丹江市海林市智慧市政管網(wǎng)系統(tǒng)綜合建設(shè)項目
總投資額：4000萬元
建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：1.建設(shè)數(shù)據(jù)采集平臺；2.建設(shè)智能控制平臺；3.移動終端應(yīng)用的開發(fā)。實現(xiàn)對市政管網(wǎng)的實時監(jiān)控和控制，提高管網(wǎng)的可靠性和安全性；對管網(wǎng)的實時運行狀況進行分析和管理，提升城市治理水平；加強對突發(fā)事件的應(yīng)對能力，增強城市的安全防范能力。
項目名稱：黑龍江省牡丹江市海林市智慧天燃氣工程建設(shè)項目
總投資額：5500萬元
建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+智能用戶系統(tǒng)（智能化、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)綜合一體）。系統(tǒng)由智能燃氣表、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集設(shè)備、遠程傳輸、軟件平臺等四層逐級傳遞。涉及天然氣管網(wǎng)20公里及全部天然氣用戶。
項目名稱：黑龍江省牡丹江市海林市智慧雨水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)項目
總投資額：1800萬元
建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：建設(shè)雨水?dāng)?shù)據(jù)采集平臺和智能控制平臺，布置雨水井監(jiān)測傳感器200套（包括流量計、水位計、水質(zhì)傳感器）
項目名稱：黑龍江省牡丹江市海林市智慧給水管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)項目
總投資額：5000萬元
建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：建設(shè)給水系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集平臺和智能控制平臺。在水源地、水廠處理以及供水管網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點建立水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備12套，配備高精度傳感器（監(jiān)測包括余氯、PH值、濁度、重金屬含量等在內(nèi)的多項水質(zhì)指標(biāo)）。供水管網(wǎng)中建立16個水壓監(jiān)測點（通過智能算法分析收集的數(shù)據(jù)，自動調(diào)節(jié)水泵的運行狀態(tài)，確保供水壓力適宜，保證用戶用水的穩(wěn)定性）。安裝高靈敏度的漏損檢測設(shè)備300套（實時監(jiān)測管網(wǎng)的漏損情況）
以下是中標(biāo)
啟動建設(shè)中�。�！
5. 山東省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全監(jiān)管平臺新建項目
預(yù)算金額：3956萬元
項目概述：建設(shè)山東省省級城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全監(jiān)管平臺，完成全省各業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)自下而上匯聚，建設(shè)排水安全監(jiān)管子系統(tǒng)、供水安全監(jiān)管子系統(tǒng)、供熱安全監(jiān)管子系統(tǒng)、橋梁安全監(jiān)管子系統(tǒng)、隧道安全監(jiān)管子系統(tǒng)、管廊安全監(jiān)管子系統(tǒng)、綜合監(jiān)督管理與評價子系統(tǒng)、風(fēng)險處置子系統(tǒng)、綜合指揮監(jiān)督子系統(tǒng)、第三方施工破壞子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)表單構(gòu)建子系統(tǒng)。通過對重點風(fēng)險數(shù)據(jù)開展全面分析，監(jiān)督指導(dǎo)各市安全風(fēng)險管控工作開展，構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期風(fēng)險防控體系，提高城市安全韌性，有效防范化解城市安全風(fēng)險。
本項目要基于省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“數(shù)字住建”底座和統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源池部署開發(fā)，建設(shè)過程中需充分考慮與山東通、愛山東、齊魯智腦的對接，及與“城市生命線”相關(guān)的省級平臺、市縣級平臺、企業(yè)平臺的對接。
中標(biāo)人：中電信數(shù)智科技有限公司
中標(biāo)金額：3923萬元
6. 山東省燃氣安全監(jiān)管一體化平臺（一期）新建項目
預(yù)算金額：3182萬元
項目概述：建設(shè)省級燃氣安全監(jiān)管平臺、市級燃氣安全監(jiān)管平臺、縣級燃氣安全監(jiān)管平臺及擴展支撐上層應(yīng)用的“數(shù)字底座”基礎(chǔ)支撐能力。通過系統(tǒng)建設(shè)掌握全省燃氣安全監(jiān)管底數(shù)，逐步建立健全省燃氣安全監(jiān)管、隱患排查治理、風(fēng)險分級管控的長效管理機制，不斷提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力，打造韌性城市、安全城市、智能城市。
中標(biāo)人：中電信數(shù)智科技有限公司
中標(biāo)金額：3122萬元
7. 唐山市路南區(qū)智慧燃氣及安全預(yù)警平臺項目工程總承包
招標(biāo)估算額：26428萬元
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)路南區(qū)智慧燃氣及安全預(yù)警平臺,包括二三維建模、燃氣管網(wǎng)智能風(fēng)險防控與應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫建設(shè);為路南區(qū)天然氣居民用戶安裝物聯(lián)網(wǎng)燃氣報警(切斷)裝置;為路南區(qū)天然氣中壓管網(wǎng)安裝物聯(lián)網(wǎng)可燃氣體監(jiān)測設(shè)備。
中標(biāo)候選人第一名：北京市煤氣工程有限公司（聯(lián)合體成員：北京市公用工程設(shè)計監(jiān)理有限公司）
投標(biāo)總報價：22770.88萬元
8. 菏澤市鄄城縣城區(qū)排水設(shè)施配套物聯(lián)智能系統(tǒng)建設(shè)項目工程總承包（EPC）
項目概算額約：14100萬元
項目規(guī)模：主要建設(shè)內(nèi)容為主要建設(shè)內(nèi)容為城區(qū)閘門、地埋式蝶閥球閥進行智慧化改造；井下安裝水位傳感器水質(zhì)實時監(jiān)測儀、流量傳感器等傳感設(shè)備，關(guān)鍵部位安裝圖像抓拍監(jiān)測站、積水點水位監(jiān)測站，相關(guān)平臺系統(tǒng)軟件編制；在指揮中心安裝大屏顯示系統(tǒng)、音頻擴聲設(shè)備、后臺資源配置、信息機房等。
中標(biāo)人：牽頭人鄄城縣鄄發(fā)市政工程有限公司；聯(lián)合體成員廣東南方電信規(guī)劃咨詢設(shè)計院有限公司、四川省商投信息技術(shù)有限責(zé)任公司、青島暢通市政工程設(shè)計有限公司
中標(biāo)總報價：13947.4221萬元
9. 孝感市大悟縣城區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損治理工程(EPC)
合同估算價：7884.44萬元
建設(shè)規(guī)模：一、供水管網(wǎng)改造工程。二、供水管網(wǎng)分區(qū)計量工程。三、供水管網(wǎng)壓力調(diào)控工程。四、供水智能化建設(shè)工程：在管網(wǎng)分區(qū)計量、智慧化改造的基礎(chǔ)上，建設(shè)智慧水務(wù)平臺。平臺包括水源監(jiān)測系統(tǒng)、水廠監(jiān)控系統(tǒng)、泵站監(jiān)控系統(tǒng)、城市供水管線信息管理系統(tǒng)及智慧水務(wù)云平臺。
中標(biāo)人：湖北榮曾建筑工程有限公司、中移系統(tǒng)集成有限公司、中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司
中標(biāo)金額：7667.90萬元
10. 重慶市渝北區(qū)中燃片區(qū)燃氣智慧管理平臺項目
預(yù)算金額：2450萬元
項目概況：本項目的建設(shè)致力于提供燃氣管網(wǎng)數(shù)字化的全面解決方案，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)、地理信息、通信工程等技術(shù)為依托，以燃氣管網(wǎng)數(shù)據(jù)和企業(yè)運營數(shù)據(jù)為核心，形成數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的綜合管理體系，提升政府和企業(yè)的管理效能，保障用戶的燃氣使用安全，為燃氣管網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營、評估提供可靠的依據(jù)和服務(wù)，實現(xiàn)信息資源的整合與共享能力的有效提升，從而實現(xiàn)城市燃氣管網(wǎng)智慧運作和科學(xué)管理。本項目主要包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、應(yīng)用平臺建設(shè)、配套智能化安全感知監(jiān)測建設(shè)、支撐環(huán)境建設(shè)、系統(tǒng)集成等。
中標(biāo)人：重慶正大華日軟件有限公司
中標(biāo)金額：2357.19萬元
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