5月27日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察集中通報典型案例，指出江西省部分城市生活污水管網建設改造短板明顯，收集處理率低，污水直排、雨污混排和溢流等問題十分突出。

記者注意到，通報中指明，江西部分城市對水環(huán)境基礎設施建設中存在的突出問題整改緊迫性不強，工作推進遲緩。那么，相關工作“進度條”被卡住的原因究竟是什么？

多個地市生活污水直排被點名，指向一個共性問題

“九江市李家山泵站凌晨有大量生活污水偷排進長江。”督察進駐期間，一通群眾舉報電話引起了督察人員的注意。

“立刻出發(fā)夜查�！�5月16日凌晨，督察人員奔赴九江市，找到信訪件提到的李家山泵站排口，當夜并未見其排水。

“這個線索不能輕易放過，還是應該再去一趟�！倍讲烊藛T放心不下，第二天再赴九江，當天下午來到李家山泵站，并決定在此蹲守。

“開始排了！”5月17日凌晨，李家山泵站外排口處，只見大量生活污水噴涌而出，“聲勢浩大”，白色泡沫漂浮在水面上，經過十里河后匯入長江。而李家山泵站距離長江干流不到3公里。

經測算，當夜20分鐘即排放2784噸。監(jiān)測結果顯示，化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別超地表水III類標準1.8倍、12.2倍、6.3倍。而該泵站2024年以來已排放生活污水26.6萬噸。

這么多生活污水為何沒被集中收集處理？督察發(fā)現(xiàn)，李家山泵站為城市雨水防汛泵站，晴天本不應開啟，雨天應按防汛要求啟用。然而，該泵站所在的片區(qū)雨污分流不徹底、管網排查整治工作不到位，污水管網老化，部分小區(qū)存在混接、錯接問題，導致雨污混流，水量大且水質長期超標，即便是晴天也不得不直排十里河。

生活污水直排問題在其他城市同樣存在。2024年3月—4月，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，鷹潭、上饒、萍鄉(xiāng)、撫州、贛州、新余6市均存在污水直排情況，緣由大多同九江一樣——污水管網錯接、漏接、破損、雨污混流。

污水直排已經對水質產生影響。在鷹潭市東湖，西岸水體一直為劣Ⅴ類，湖面呈黑灰色，漂浮著油花，散發(fā)出陣陣臭氣。而在撫州市樂安縣東英角橋，鰲河水質由縣城上游的II類急劇下降為下游的劣Ⅴ類。

管網建設改造“進度條”為何總是偏慢？

前兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片多次指出南昌市生活污水管網建設改造滯后。2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察專門針對這一問題發(fā)布典型案例，案例指出，由于責任部門落實不力，造成次次提要求、次次未落實。

針對這一“頑疾”，南昌于2022年制定了《南昌市中央環(huán)保督察典型案例三年整治行動實施方案》，提出到2024年底新建和改造污水管網428公里的目標�？纱舜味讲彀l(fā)現(xiàn)，截至目前僅完成161公里。此外，城區(qū)6073個排水單元還有2082個未完成整治，其中1457個尚未開工。

基礎設施建設滯后問題在其他城市同樣存在。記者走進上饒市廣豐區(qū)生活污水處理廠擴容項目，現(xiàn)場一片施工景象。據(jù)了解，該擴建工程原計劃于今年6月投運，但目前僅完成30%工程建設量，每天約2.4萬噸生活污水直排。而在上饒市中心城區(qū)羅橋等片區(qū)，仍存在近7平方公里的管網空白區(qū)域。

同樣，在景德鎮(zhèn)，龍井路排澇站周邊居民區(qū)管網仍有10公里未完成雨污分流改造，每天約有500噸生活污水通過排澇站直排昌江。

不治污水治河水，費盡心思為哪般？

“這些污水處理設施的管道，怎么一頭在河里，另一頭也在河里，污水從哪進去的？”督察人員來到撫州市東鄉(xiāng)區(qū)北港河，只見4套水處理設施立于河道中，從河里抽水處理之后又排回河中。這不是多此一舉嗎？

督察人員調查發(fā)現(xiàn)，原來在這些處理設施的下游有一個省控斷面，枯水季水質容易不達標。后來，東鄉(xiāng)區(qū)引進了北港河水質提升項目，即建設上述4套水處理設施，根據(jù)北港河枯水季水量變化，一般于每年1—3月及10—12月運營。

此辦法雖然能一定程度上幫助達標，但卻忽略了很多根源性問題，治標不治本。督察發(fā)現(xiàn)，撫州市東鄉(xiāng)區(qū)北港河沿岸，多處排口雨污水直排入河，截污管網急需完善。結果當?shù)亍安恢挝鬯�治河水”，不在岸上的污水收集處理下功夫，卻把完成斷面水質達標任務的希望寄托在這些河道中的處理設施上。

同樣在撫州，督察人員還發(fā)現(xiàn)了黑臭水體。臨川區(qū)文昌大道東側長約700米的水體散發(fā)明顯異味，屬重度黑臭。

2022年印發(fā)的《江西省城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》要求，到2022年6月底前，各設市城市要完成建成區(qū)內黑臭水體排查，而當時撫州市上報無黑臭水體。

治理工作不嚴不實還存在于其他城市。在宜春市，清瀝江、南廟河兩處污水處理應急設施形同虛設，大量雨污混合水直排袁河。在吉安市新干縣，污水處理廠能力不足，便在廠旁租用池塘作為應急池，集中收集溢流水，現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)有污水排入贛江。監(jiān)測結果顯示，化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別超地表水III類標準2.7倍、10.8倍、6.1倍。

典型案例指出，江西省有關城市和部門對生態(tài)文明建設認識不到位，對生活污水收集和處理重視不夠，缺乏統(tǒng)籌謀劃，工作推進不力，整治不嚴不實，水環(huán)境基礎設施建設普遍滯后、短板明顯。

五河一湖潤江西。以水為榮的江西，需要更有動力和魄力解決管網“老大難”問題，為城市水環(huán)境基礎設施建設按下“快進鍵”。